اساسنامه تشکیل صندوق توسعه فیبر نوری پس از تصویب هیأت دولت و تأیید شورای نگهبان بهصورت رسمی ابلاغ شد.
به گزارش پیوست، در بند «ب» ماده ۶۶ قانون برنامه هفتم، ایجاد این صندوق بهعنوان جایگزین حساب توسعه فیبر نوری تعریف شده است. اگرچه اساسنامه صندوق باید سه ماه پس از لازمالاجرا شدن برنامه هفتم تصویب میشد، تغییرات در دولت منجر به تأخیر در این فرایند شد. در نهایت، اساسنامه در جلسات ۴ و ۲۵ آذرماه هیأت دولت به تصویب رسید و با تأیید شورای نگهبان در ۹ دیماه، اکنون با امضای معاون اول رئیسجمهور به دستگاههای مربوطه ابلاغ شده است.
حوزه فعالیت صندوق
در ماده ۳ اساسنامه، علاوه بر حمایت از توسعه شبکه و اتصال فیبر نوری، به دو محور دیگر نیز پرداخته شده است:
- جذب و هدایت منابع مالی داخلی و خارجی برای توسعه زیرساختها.
- حمایت از شرکتهای دانشبنیان در تولید تجهیزات بومی مرتبط با شبکه فیبر نوری.
این اهداف نشان میدهد که تولیدکنندگان داخلی تجهیزات شبکه نیز میتوانند از منابع این صندوق بهرهمند شوند.
منابع مالی صندوق
طبق ماده ۵ اساسنامه، منابع مالی صندوق شامل:
- ۸ درصد حقالسهم اپراتورهای همراه،
- درآمد حاصل از مولدسازی داراییها،
- واگذاری املاک وزارت ارتباطات،
- و سود تسهیلات ارائهشده به شرکتها
خواهد بود. این موارد پیشتر در مصوبات هیأت دولت و کمیسیون تنظیم مقررات ذکر شده بودند.
جزئیات ارکان صندوق
ارکان صندوق شامل هیأت امنا، هیأت مدیره، و حسابرس و بازرس قانونی میشوند.
- هیأت امنا:
- متشکل از وزیر ارتباطات (رئیس هیأت امنا)، وزیر اقتصاد، و رئیس سازمان برنامه و بودجه یا نمایندگان آنها است. این هیأت حداقل دو بار در سال تشکیل جلسه میدهد و وظیفه تعیین حقوق و مزایای اعضای هیأت مدیره را بر عهده دارد.
- هیأت مدیره:
- رئیس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی (رگولاتوری) بهعنوان دبیر هیأت امنا، ریاست هیأت مدیره را نیز بر عهده دارد. دو عضو دیگر هیأت مدیره از میان کارشناسان خبره در زمینههای اقتصادی، مالی، فنی و حقوقی انتخاب میشوند.
نحوه عملکرد صندوق
تمام عملیات مالی صندوق از طریق حسابهای ایجادشده نزد خزانهداری کل و بانک عامل انجام خواهد شد.
چالشهای پیشین و چشمانداز آینده
اپراتورهای فعال در زمینه فیبر نوری پیشتر اعلام کرده بودند که وزارت ارتباطات در سال جاری مشوقهای مالی این حوزه را پرداخت نکرده است. صادق عباسی شاهکوه، مشاور وزیر ارتباطات و مجری طرح توسعه فیبر نوری، دلیل این تأخیر را تصویب نشدن اساسنامه صندوق عنوان کرده بود.
اکنون با ابلاغ این اساسنامه، پیشبینی میشود روند توسعه زیرساختهای فیبر نوری در کشور تسریع شود و مشوقهای مالی لازم برای پوشش و اتصال گستردهتر این فناوری در دسترس اپراتورها و سرمایهگذاران قرار گیرد.